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:: n. 90 - CANTIERI: Prevenzione e Sicurezza

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CANTIERI: Prevenzione e Sicurezza

a cura di: Eginardo Baron, Anna Guardavilla, Rino Pavanello, Sergio Rovetta

Questo nuovo Dossier è aggiornato al D.Lgs. 81/2008, come modificato dal D.Lgs. 106/2009 e a tutte le sue successive modifiche ed integrazioni del cd Testo Unico.

I dati sugli infortuni, mortali o che provocano lesioni gravissime e gravi, sono particolarmente alti nei lavori di cantiere, come esaminato nel primo capitolo.

Ma gli stessi infortuni possono accadere - e purtroppo accadono - anche in realtà diverse dall’edilizia e comuni in altri settori ove - seppure più sporadicamente - possono essere svolti lavori pericolosi della stessa natura e pericolosità (si pensi alle cadute dall’alto).

Lo stesso Titolo IV del D.Lgs. 81/2008, all’art. 88, comma 1, indica il campo di applicazione e prescrive che le disposizioni  si devono applicare nei “cantieri temporanei e mobili, che sono definiti, dall’art. 89, comma 1, lettera A) come: qualunque luogo in cui si effettuano lavori edili o di ingegneria civile il cui elenco è riportato nell’allegato X.”.

E l’allegato X elenca come campo di applicazione tutti i luoghi ove si svolgono: “lavori di costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione, conservazione, risanamento, ristrutturazione o equipaggiamento, la trasformazione, il rinnovamento o lo smantellamento di opere fisse, permanenti o temporanee, in muratura, in cemento armato, in metallo, in legno o in altri materiali…..”.

I cantieri temporanei e mobili, possono quindi essere presenti in ogni qualunque attività, industriale e di servizi, pubblica e privata e non solo nella sola edilizia, quale settore contrattuale o come comunemente intesa.

L’aggiornamento contenuto in questo Dossier, pertanto, non si limita a presentare la tipologia dei nuovi adempimenti normativi e tecnici - ma interviene sul cuore delle problematiche collegate alla sicurezza nei cantieri.

Il quadro che emerge dalla lettura dei problemi di sicurezza nei cantieri evidenzia il permanere di formazione inadeguata (quando non addirittura assente), oltre alle cause generali: inadeguatezza di macchine e attrezzature, mancato uso di DPI, mancanza o rimozione o errato utilizzo di protezioni, ecc.

L’analisi svolta dei rischi e delle misure di prevenzione di questo Dossier non vuole quindi essere un elenco o un repertorio di tutte le norme applicabili, una check list, né una pubblicazione esaustiva di riferimento sulla sicurezza di macchine e impianti, ma focalizzare situazioni emblematiche all’interno delle priorità indicate dall’analisi dei determinanti degli infortuni, comportamenti e processi.

L’obiettivo di questo Dossier è quello di indicare i principali rischi presenti e suggerire soluzioni o percorsi per conoscerli, valutarli e affrontarli, per rimuoverli o ridurli.